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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往

面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设
补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营 成本。